供熱計量就是按用熱量的多少收取采暖費，就是用多少熱、交多少費。目前國內供熱計量主要有以下幾種方式：熱分配計法、戶用熱量表法、流量溫度法、通斷時間面積法和溫度面積法等。
中國采暖區域廣闊，供熱計量改革進度參差不齊。但東部沿海城市青島，當地供熱協會總工程師劉振提出觀點：供熱計量的進程和效果與地域氣候無干、與經濟發達與否無干，更大程度上取決于執行主體的行為以及技術路線和政策。我國能源及環境狀況嚴峻，有限能源的無節制消耗及粗放式管理必然導致能源危機和環境惡化。他說：“供熱計量改革是重要舉措，特別是熱計量收費利國、利企、利民，應積極推進、穩妥實施。”
供熱計量哪種形式最科學合理、最得人心?從最初由國外引進原汁原味的熱量表法，到后續出現的溫度法和通斷時間面積法，業界眾說紛紜。但是，無休止的爭論并未能阻擋供熱計量裝置大面積鋪開。在很多城市，不但新建住宅要安裝供熱計量裝置早已是強制性規定，大量既有建筑熱計量改造也搭上“順風車”，效果卻不一而同。
供熱計量在中國推行已有十余年，市場做得到底好不好，除了各地外交辭令式的匯報，其中酸楚與苦樂不一業界盡知。不少專家提到“缺少科學的熱計量方法及正確的技術路線是關鍵”。對此，中國工程院院士、清華大學建筑節能研究中心主任江億曾直言不諱，“我國熱改的技術路線存在問題，一戶一表的既定方針不能調動用戶與供熱部門的積極性。”
在技術存疑的情況下，行政性推動已帶來連鎖反應。鑒于主管部門篤定供熱計量事業及“誘人的市場空間”，地方政府傾力推動、收獲榮譽政績的背后，還有疑問、怨言甚至部分供熱企業委曲求全——為讓民眾最大限度配合計量工作，有些地方實行“多退少不補”的收費政策，即采取供熱計量之后的費用如若超過按照傳統方式收費則無需補交;如果費用少于從前，由供熱企業將差額如數退還。
隨著人民生活水平的日益提高，用戶對用熱個性化和提高舒適性的要求越來越迫切。在傳統供熱系統中，用戶處于被動狀態，室內溫度由供熱單位進行調節，這種單一調節不能滿足用戶的不同需要。實施供熱計量就可以滿足用戶根據自身要求，利用室內溫度控制裝置(如暖氣溫控閥)在一定溫度范圍內自主調節所需室溫。
